集中采集、公開(kāi)信用(yòng)信息

　　為(wèi)解決市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)信用(yòng)信息公開(kāi)不×Ωσ(bù)及時(shí)、不(bù)全面等問(wèn)題，《暫行(xíng)辦法》規定：

　　一(yī)是(shì)明(míng)确界定信用(yòng)信息的(de)定義，即信•®★用(yòng)信息包括基本信息、優良信用(yòng)信息和(hé)不($×bù)良信用(yòng)信息(第4條);

　　二是(shì)加強信用(yòng)信息采集管理(lǐ)，要(yào)&∑→求依托建築市(shì)場(chǎng)監管平台集中采α×集信用(yòng)信息(第5條)，明(míng)确信息采®✔集責任，特别是(shì)要(yào)求加強對(duì)工(g≠≈≠ōng)程項目信息的(de)核查(第6條);

　　三是(shì)規定了(le)通(tōng)過平台集中公開(kāi)信用(yòng)信息(第9 ☆β≈條)，并明(míng)确了(le)公開(kāi)期限&‌π，即基本信息長(cháng)期公開(kāi)，優良信用(yò∞∏ng)信息一(yī)般公開(kāi)3年(nián)，不(bù)良信用(yòng)信息一→'(yī)般公開(kāi)6個(gè)月(yuè)到(dào$γ₽α)3年(nián)(第10條)。

　　推動信用(yòng)信息共享

　　為(wèi)進一(yī)步完善市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)信用(y→₽✘αòng)記錄，建立信用(yòng)信息歸集、共享機(jī)制(zhì¥‍↑)，充分(fēn)發揮全國(guó)建築市(shì)場(chǎn←↓g)監管公共服務平台作(zuò)用(yòng)，《暫行(xín↓☆εg)辦法》要(yào)求：

　　一(yī)是(shì)各省級住房(fáng)城(chéng£✔₽)鄉(xiāng)建設主管部門(mén)應将市(shì)場(chǎ↔§ng)主體(tǐ)的(de)良好(hǎo)和(hé)不(bù)良信用(yòng)信息推送σφ至全國(guó)建築市(shì)場(chǎng)監管公共服務平台(₹✘★第7條);

　　二是(shì)加快(kuài)信用(yòng)信息共享，加強與有(yǒu)關部門(mén) ≤的(de)聯系，推動信用(yòng)信息系統互聯互通(tōng)，建立信息&∞‍共享機(jī)制(zhì)(第8條)。

　　強化(huà)信用(yòng)信息使用(yòng)

　　《暫行(xíng)辦法》要(yào)求各級住房(fáng)城(chéng)鄉(xi™®₽∑āng)建設主管部門(mén)充分(fēn)利用(yòng)全≠££國(guó)建築市(shì)場(chǎng)監管公共服務平台，建立守信激勵、失信懲戒機(j≠₽ī)制(zhì)，對(duì)企業(yè)實行(xíng)分(fēn)類‍​監管，對(duì)信用(yòng)好(hǎo)的(de)實行(xíng)激勵措施，對(duìδ±σ)存在嚴重失信行(xíng)為(wèi)的(de)依法采取懲戒措施(第12★✘條)。

　　同時(shí)，規定有(yǒu)關單位或個(gè)人(rén)應γ∏π<依法使用(yòng)信用(yòng)信息，不(bù)得(de)使用(yòβ☆φ§ng)超過公開(kāi)期限的(de)信息(第13條)。

　　此外(wài)，各級住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng∏‍)建設主管部門(mén)還(hái)應當建立信用(y'✔òng)信息異議(yì)申訴和(hé)舉報(bào)處理(lǐ)機(jī)制(zhì)(& 第27、28條)，并及時(shí)通(tōng)過建築市(shì)場(chǎng)監管一(¥‌yī)體(tǐ)化(huà)平台做(zuò)好(hǎo)信用(yòng)信息變更(↓£&第11條)。

　　建立建築市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)“黑(hēi)名單”制(zh ₩÷ì)度

　　《暫行(xíng)辦法》要(yào)求建立建築市(shì)場(chǎng)主體(t¥±αǐ)“黑(hēi)名單”制(zhì)度，明(míng)确了(€ le)列入建築市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)“黑(✘πhēi)名單”的(de)标準和(hé)條件(jiàn)(第14條)，并通(tōng≤β¥)過建築市(shì)場(chǎng)監管公共服務平台向社會(huì)公開(kāi)(第15條)。建©₩築市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)“黑(hēi)•ε€名單”的(de)管理(lǐ)期限為(wèi)1年(nián)，期限屆♣"↑滿可(kě)移出名單(第16條)。

　　對(duì)于列入建築市(shì)場(chǎng)‍☆主體(tǐ)“黑(hēi)名單”的(de)，要(yào)采取懲戒措施，在市(s↑↕&hì)場(chǎng)準入、資質資格管理(lǐ)、招标€ε∞投标等方面依法給予限制(zhì)(第17條)，并通(tōng)報(b'★Ωào)給其他(tā)部門(mén)實施聯合懲戒(第18條)。

　　規範信用(yòng)評價行(xíng)為(wèi)

　　目前，大(dà)部分(fēn)地(dì)方已經開(kāi)展了(le)信用(yòng)評₽λ 價，但(dàn)有(yǒu)的(de)評價行(xíng)為(wèi)不(bù)規範，甚至通(tō♣π‍§ng)過信用(yòng)評價實行(xíng)地(dì)方保護。為(wèβ≥i)解決這(zhè)些(xiē)問(wèn)題，《暫行(xíng)辦™σ£法》專門(mén)對(duì)信用(yòng)評價做(zuò)出了€↔(le)規定。

　　一(yī)是(shì)明(míng)确信用(yòng)評價主體(♦★tǐ)，即住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設主管部門(  mén)可(kě)以開(kāi)展建築市(shì)場(cε✔hǎng)信用(yòng)評價工(gōng)作(zuò)，←λ同時(shí)鼓勵第三方機(jī)構開(kāi)展信用(yòng)評價(第19條);

　　二是(shì)規定了(le)信用(yòng)評價的(de‍♠±σ)主要(yào)內(nèi)容(第20條)，及評價結果的(de)應用(yòng)範圍(第2÷λ2條)，并要(yào)求将信用(yòng)評價辦法、标§π準和(hé)結果在省級建築市(shì)場(chǎng∞φβφ)監管平台公開(kāi)，接受社會(huì)監督(第2 ♠¶3條);

　　三是(shì)按照(zhào)公開(kāi)、公平、公正的(de)原則≠÷π ，制(zhì)定信用(yòng)評價标準，不(bù)得(de)歧視(shì)外✔∞₹(wài)地(dì)企業(yè)或個(gè)人(rén)，不(bù₹•π♦)得(de)設置信用(yòng)壁壘，并鼓勵建設單位對(duì)•♣承包單位履約行(xíng)為(wèi)進行(xíng)評價(第21條)™∑≠✔。

　　加大(dà)監督檢查力度

　　《暫行(xíng)辦法》要(yào)求各省級住房(fáng)城(chéng)鄉(xiā¥ε ng)建設主管部門(mén)确定專人(rén)或委托專門(mén)↑&機(jī)構負責信用(yòng)信息采集、發布和(hé)推送工(gōng)作(zuò)(第24條)≠∞☆÷。

　　住建部将建立建築市(shì)場(chǎng)信用(yòng¥↔ £)信息推送情況抽查和(hé)通(tōng)報(bào)制(zhì)度，定期核查各省級住房(fáng♥‍™♦)城(chéng)鄉(xiāng)建設主管部門(mén)信用(yòn$¥→☆g)信息上(shàng)報(bào)情況，并對(duì)工(gōng)作(zuò)落實不(bù)力>≤δ'的(de)地(dì)區(qū)予以通(tōng)報(bào♥‍)(第25條)。

　　同時(shí)，要(yào)求住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)÷‌ε建設主管部門(mén)的(de)工(gōng)作(zuò)人(ré≥‍₽n)員(yuán)嚴格依法履職(第26條)。

　　據記者了(le)解，長(cháng)期以來(lái)，住建部在積極探索推進λ♠•建築市(shì)場(chǎng)誠信體(tǐ)系建設的®↔(de)過程中發現(xiàn)仍然存在一(yī)些(xiē)突出問(wèn↑♠÷€)題，如(rú)市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)信用(yòng)信息公開(kā​≥i)共享力度不(bù)夠，信息孤島問(wèn)題突出，↕×‍信用(yòng)評價行(xíng)為(wèi)不(bù)規範，個(gè)别地(dì)區(qūα∏∏)通(tōng)過信用(yòng)管理(lǐ)設置地(dì)方壁壘等。

　　針對(duì)這(zhè)些(xiē)問(wèn)題，住建部開(kāi)始啓動《暫行≈≠(xíng)辦法》起草(cǎo)工(gōng)作(zuò)，多(duōγσ★)次召開(kāi)文(wén)件(jiàn)起草(cǎ✔→Ωφo)座談會(huì)，邀請(qǐng)部分(fēn)省市(shì)負責誠信體(tǐ)系建φ×∏設工(gōng)作(zuò)的(de)主要(yào)人(rén)員(yuánδ¥)和(hé)行(xíng)業(yè)專家(jiā)，對(d§≤'≤uì)建築市(shì)場(chǎng)信用(yòng)信息管理(lǐ≥♥↓≥)提出工(gōng)作(zuò)建議(yì)，并多(duō"✔&)次面向全國(guó)征求意見(jiàn)。